Odziv na revizijsko poročilo Računskega sodišča o pregledu pravilnosti dela poslovanja Občine Tržič v letu 2024
30. december 2025
Občina Tržič je prejela revizijsko poročilo o pregledu pravilnosti poslovanja v letu 2024. V postopku revizije so bile ugotovljene nepravilnosti na več področjih. Občina Tržič je že med revizijskim postopkov sprejela ustrezne popravljalne ukrepe za odpravo nepravilnosti, zato Računsko sodišče ni zahtevalo predložitve odzivnega poročila. Računsko sodišče je Občini Tržič izdalo priporočila za izboljšanje poslovanja in za zmanjšanje nastajanja nepravilnosti v prihodnje. Naš odziv je jasen: poslovanje mora biti zakonito, pregledno in odgovorno, zato bomo priporočila Računskega sodišča upoštevali pri nadaljnjem delu ter dodatno okrepili notranje kontrole, dokumentiranje in opredelitev aktivnosti v posameznih procesih.
Računsko sodišče ni ugotovilo nenamenske porabe proračunskih sredstev, največje pomanjkljivosti so bile odkrite pri pripravi investicijske dokumentacije in izvajanju investicij.
Ob tem pojasnjujemo, da sta bili v pregled zajeti dve veliki investiciji, pri katerih smo bili pod časovnim pritiskom zaradi v naprej določenih kratkih rokov za izvedbo. Zaradi požara, ki je junija 2024 prizadel OŠ Bistrica, je bilo potrebno takojšnje ukrepanje za sanacijo in zaščito objekta, saj je bil poškodovan del ostrešja ter učilnice, ob vsakem dežju pa je nastajala dodatna škoda. Občina je morala zagotoviti sanirane prostore še pred začetkom šolskega leta 2024/2025, zato priprava investicijske dokumentacije v danih okoliščinah ni bila izvedljiva, saj bi ogrozila pravočasnost sanacije in povzročila še večjo škodo na premoženju. Med sanacijo so se pojavila dodatna dela zaradi sprotnega odkrivanja poškodb po gašenju požara. Zaradi načina gašenja, ki je zahteval dolgotrajno zalivanje z vodo, so nastale skrite okvare napeljav in tal, ki so se pokazale šele med obnovo. Ker gre za šolski objekt iz sedemdesetih let, je bilo treba nekatere elemente zamenjati, da bi ustrezali sodobnim standardom. Ti posegi niso bili predvideni vnaprej in so se določali sproti, vendar je po mnenju Računskega sodišča to nepravilnost, ker smo prepozno sklepali anekse k pogodbi. Druga velika investicija, pri kateri so bile ugotovljene nepravilnosti zaradi prepozne sklenitve aneksa za dodatna dela, je bila izgradnja Podjetniškega inkubatorja Tržič. Ob tem pojasnjujemo, da je do dodatnih del prihajalo zaradi dejstva, da je objekt pod spomeniško zaščito in smo se morali pri obnovi sprotno prilagajati novim in dodatnim zahtevam Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije. Zaradi kratkih rokov gradnje, ker je bil projekt sofinanciran iz kohezijskih sredstev in so bili zaradi tega določeni roki za dokončanje, so bile marsikatere odločitve glede dodatnih del sprejete med samo izvedbo že dogovorjenih del. Le tako je bilo objekt sploh mogoče dokončati v obsegu in časovnih rokih določenih s pogodbo.
Računsko sodišče v poročilu navaja, da za postavitev jeklene nadstrešnice 3 v Zbirnem centru v Kovorju ni bila izdelana investicijska dokumentacija. Občina Tržič sicer temu ne oporeka, dodatno pojasnjujemo, da je bila postavitev izvedena zaradi odločbe Inšpektorata RS za okolje in energijo, Inšpekcija za okolje, območna enota Kranj, s katero je bilo Komunali Tržič naloženo, da mora pripraviti program ukrepov za izvedbo pokritega skladišča odpadkov na pretovorni postaji v Zbirnem centru Kovor, da se prepreči izpostavljenost odpadkov padavinam. V razširjenem programu ukrepov za izvedbo pokritih skladišč odpadkov na Zbirnem centru Kovor je bila v letu 2024 predvidena postavitev nadstrešnice 3 z opornim zidom.
Računsko sodišče je ugotovilo nepravilnost pri oblikovanju in izkazovanju dela plače za delovno uspešnost direktorja. Na Občini Tržič pojasnjujemo, da pri izplačilu plače za redno delovno uspešnost direktorja občinske uprave ni šlo za neupravičeno ali prekomerno izplačilo, sredstva so bila obračunana znotraj zakonsko določenega obsega, vendar računovodsko nepravilno evidentirana.
Nepravilnosti so bile ugotovljene pri izvajanju javnih razpisov za dodeljevanje transferov nepridobitnim organizacijam in ustanovam. Občina Tržič bi morala javne razpise objavljati tudi v glasilu Tržičan ali Uradnem listu Republike Slovenije, ne zgolj na svoji spletni strani. To napako je odpravila na način, da je dopolnila Pravilnik o dodeljevanju sredstev proračuna Občine Tržič in Odlok o postopkih in merilih za sofinanciranje letnega programa športa v Občini Tržič, s katerima je določila, da se razpis za sofinanciranje letnega programa športa objavlja na spletni strani Občine in še v Uradnem listu, ostali razpisi pa se objavljajo na spletni strani Občine in v glasilu Tržičan. Nepravilnost v zvezi z objavo prejemnikov javnih sredstev je Občina odpravila tako, da je na svoji spletni strani objavila seznam prejemnikov transferov, kakor zahteva Uredba o posredovanju in ponovni uporabi informacij javnega značaja. Kljub temu, da seznami prejemnikov niso bili sprotno objavljeni skladno s prej navedeno uredbo, so bili vsi seznami prejemnikov sredstev objavljeni ob zaključnem računu proračuna.
Prizadevamo si, da delujemo v skladu s predpisi, a se kljub temu zgodi, da se zaradi obilice projektov, obsežne zakonodaje in širokega področja dela, zgodi kakšna nepravilnost.
Revizija pravilnosti dela poslovanja Občine Tržič v letu 2024 je potekala od februarja do oktobra 2025. Občina Tržič je vse skozi sodelovala z revizorji in predložila vso zahtevano dokumentacijo.
Zavedamo se pomena transparentnega in odgovornega ravnanja s proračunskimi sredstvi, zato bomo vložili vse napore v to, da se pri poslovanju v prihodnje nepravilnosti ne bodo več dogajale.
Celotno revizijsko poročilo je objavljeno na spletni strani Računskega sodišča: https://www.rs-rs.si/revizije-in-revidiranje/arhiv-revizij/revizija/pravilnost-dela-poslovanja-obcine-trzic-v-letu-2024/
